Инвестиции за границу могут осуществляться

Изменения Порядка выдачи индивидуальных лицензий на осуществление инвестиций за границу — Что же будет с оффшорами?

6 апреля 2017 г.: ru 3 25 апреля 2017 г.: ru 2 29 октября 2017 г.: ru 2 всего: 61 02.12.13

5 ноября вступили в силу изменения к Инструкции о порядке выдачи индивидуальных лицензий на осуществление инвестиций за границу, внесенные Постановлением НБУ № 379 от 25.09.2013 г. Основные вопросы, связанные с этими изменениями, прокомментировала Ирина Воеводина, юрист Международной юридической службы “Interlegal”.

— Каковы основные нововведения в порядке выдачи лицензий на инвестиции за границу?

Прежде всего, расширено понятие «инвестиции за границу». Ранее под инвестицией за границу понималась валютная операция, которая предусматривает приобретение основных фондов, нематериальных активов, корпоративных прав, ценных бумаг и их производных в обмен на валютные ценности.

Теперь же Порядок содержит фразу, что инвестиции за рубеж могут осуществляться также в форме создания юридических лиц за рубежом.

Таким образом, если ранее само создание компании за границей без выплаты уставного капитала не считалось инвестицией, так как не имела места валютная операция, то теперь сам факт создания компании за рубежом является формой инвестиции и требует получения лицензии.

— Означает ли такое нововведение конец эры оффшоров без лицензий?

Не совсем. Да, создание компании за границей без лицензии может трактоваться как нарушение, но в развитие этого вопроса будет интересен вопрос ответственности за такое нарушение.

Например, на сегодняшний момент за осуществление инвестиционной деятельности без получения индивидуальной лицензии НБУ предусмотрена ответственность в форме штрафа в сумме, эквивалентной сумме указанных валютных ценностей (ч. 2 статьи 16 Декрета Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля»).

— В целом усложнился ли порядок выдачи лицензии?

Значительно увеличился перечень требуемых документов для получения лицензии.

Например, новая редакция Порядка предусматривает подачу:

— справки налогового органа об отсутствии задолженности (для юридических лиц) либо справку о подаче декларации об имущественном состоянии и доходах (для — физических лиц) за последний отчетный период (в случае инвестиции на сумму более 10 000 Евро в год в пользу одного лица)
— документов, подтверждающих регистрацию нерезидента за рубежом, в уставной капитал которого инвестируются денежные средства;
— документов, подтверждающих регистрацию доли уставного капитала, которую планируется приобрести (для прямых инвестиций);
— документов, подтверждающих право собственности на объект инвестиции у нерезидента–продавца;
— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, которая содержит информацию об органе доходов и сборов, в котором резидент находится на учете;
— отчет об оценке рыночной стоимости объекта. Инвестиция не может превышать указанную рыночную стоимость. Оценка необязательна в случае приобретения корпоративных прав по номинальной стоимости.

НБУ также предусмотрел возможность требовать дополнительные документы, необходимые для прояснения обстоятельств осуществления инвестиций. Таким образом, перечень документов в Инструкции НБУ по-прежнему не исчерпывающий.

В целом можно отметить, что на практике НБУ и ранее требовал документы, указанные в обновленном перечне Инструкции. По сути, НБУ упорядочил и закрепил этот перечень документов. Так что: порядок меняется – вопросы остаются.

Государственная политика по привлечению иностранных инвестиций и государственных гарантиях их защиты

Одним из направлений внешнеэкономической политики является регулирование иностранных инвестиций. Необходимость привлечения внешних инвестиций обусловлено тем, что страна, имея ограниченные бюджетные финансовые ресурсы, не может собственными силами обеспечить эффективные структурные изменения в экономике. Это требует поиска дополнительных финансовых источников, самым значительным из которых являются иностранные инвестиции.

Политика Украины относительно государственного регулирования иностранных инвестиций определяется Законами Украины «О внешнеэкономической деятельности», «О режиме иностранного инвестирования», «О защите иностранных инвестиций» и т.п., а также Положением о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций и Положением о порядке государственной регистрации договоров (контрактов) о совместной инвестиционной деятельности с участием иностранного инвестора, утвержденными постановлениями Кабмина Украины и др. Этими документами определяются общие основы государственного регулирования иностранными инвестициями, субъекты, виды и формы инвестирования, порядок контроля за осуществлением инвестиций и государственных гарантиях их защиты. Иностранные инвестиции подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется Советом министров, Киевской городской государственной администрацией.

Формами осуществления инвестиций могут быть: долевое участие в совместных предприятиях или приобретение доли в действующих предприятиях; создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, или приобретения в полную собственность действующих предприятий; приобретение движимого или недвижимого имущества; приобретение прав пользования землей и концессий на использование природных ресурсов и др.

Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты инвестирования, за исключением отдельных видов деятельности, где инвестирование может осуществляться только после получения лицензии. С момента зачисления инвестиции на баланс предприятия оно приобретает статус предприятия с иностранными инвестициями. К таким относят предприятия любой организационно-правовой формы, в уставном фонде которых иностранная инвестиция составляет не менее 10%. Итак, иностранные инвесторы могут создавать на территории Украины собственные предприятия, филиалы, представительства и другие структуры.

Инвестирование может осуществляться также и без создания юридического лица, когда общая инвестиционная деятельность проводится на основе концессионных договоров, контрактов о производственной кооперации, совместном производстве и др. Однако хозяйственная деятельность на основании инвестиционных договоров (контрактов) регулируется законодательством Украины, а сами договоры подлежат обязательной регистрации. С целью расширения внешнего инвестирования правительство страны разрабатывает также механизм создания свободных экономических зон для совместной с иностранным капиталом предпринимательской деятельности Иностранные инвестиции могут, а в отдельных случаях даже должны, быть застрахованы.

Для стимулирования иностранного инвестирования в стране могут устанавливаться льготы и гарантии имущественных прав и интересов инвесторов.

Льготами могут быть: освобождение от обложения пошлиной имущества, ввозимого в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный фонд предприятия; отмены процедуры лицензирования и квотирования при сертификации продукции как продукции собственного производства. Для отдельных субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих инвестиционные проекты с привлечением иностранных инвестиций, направленных на реализацию государственных программ развития приоритетных отраслей экономики, может устанавливаться льготный инвестиционный режим.

Защита иностранных инвестиций гарантируется тем, что они не подлежат национализации и не могут быть реквизированы государственными органами. Реквизиция может быть проведена полномочными органами только в случае стихийного бедствия, аварии, эпидемии и т. Иностранным инвесторам после уплаты налогов и обязательных платежей гарантируется беспрепятственный перевод за границу их доходов, доходов и других средств в иностранной валюте. Кроме того, они имеют право на возмещение убытков, причиненных вследствие ошибочных действий или ненадлежащего исполнения органами государственной власти своих обязанностей. Если инвестиционная деятельность иностранного инвестора прекращается, то он имеет право на возврат своих инвестиций и доходов. В случае изменения законодательства в отношении иностранных инвестиций в течение 10 лет для него действуют государственные гарантии защиты, предусмотренные законами на момент регистрации инвестора.

Украина не только привлекает иностранные инвестиции, но и сама инвестирует средства за рубежом. Такие инвестиции могут осуществляться с целью создания совместных предприятий и расширения сбыта их продукции, участия в разработке и эксплуатации за рубежом сырьевых месторождений и др. Основные условия и требования по осуществлению инвестиций за границу устанавливает Национальный банк Украины. Согласно этим условиям инвестиции за границу могут осуществляться за счет собственных средств инвестора. Бюджетные средства разрешается инвестировать за рубеж только на основании решения Верховной Рады Украины.

Одним из видов международного движения капиталов является экспорт ссудного капитала, который выступает в форме международного кредита. Иностранные кредиты являются важным инструментом финансирования внешней торговли, комплексной модернизации и реконструкции предприятий, пидгримування стабильности международных расчетов.

В зависимости от субъектов кредитных отношений различают следующие виды международного кредита: международный кредит между фирмами разных стран, банковский кредит во внешней торговле, межгосударственные (межправительственные) кредиты, кредиты региональных банков развития, кредиты международных и валютно-финансовых организаций. По видам кредиты делятся на товарные и валютные. Особой разновидностью международного кредита является эмиссия ценных бумаг, также банк выступает посредником между кредитором и заемщиком, которые вкладывают свои средства в ценные бумаги. По срокам возврата международные кредиты делятся на краткосрочные — до 1 года, среднесрочные — от 1 до 5 лет, долгосрочные — свыше 5 лет.

К основным источникам иностранных средств, которые привлекает Украина, относятся:

— Ссуды международных финансовых организаций: Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)

— Кредиты иностранных государств;

— Кредиты государств-поставщиков энергоносителей;

— Размещение облигаций внутреннего государственного займа;

— Предоставление гарантов, субсидий, стипендий, научно-технической помощи от международных финансовых организаций и экономически развитых стран.

Порядок привлечения и приоритетные направления использования иностранных кредитов регламентируются соответствующими законами и постановлениями правительства. Согласно этим документам уполномоченными по привлечению кредитов является Кабинет Министров или Верховная Рада Украины. Кабинет министров имеет право привлекать иностранные кредиты в том случае, когда законом о государственном бюджете на соответствующий год для покрытия дефицита бюджета определены источники финансирования. В случае, когда получение займов от иностранных государств, банков и международных организаций не предусмотрено государственным бюджетом, принятие решений о получении кредитов и осуществления контроля за использованием их относится к полномочиям Верховной Рады Украины. Свое согласие на такую ​​ссуду и предоставления полномочий правительства на ее привлечение Верховная Рада подтверждает постановлением Закона «О ратификации соглашения о привлечении иностранного кредита».

Постановление Кабинета Министров Украины «Об упорядочении привлечения и использования иностранных кредитов, возврат которых гарантируется Кабинетом Министров Украины, совершенствование системы привлечения внешних финансовых ресурсов и обслуживанию внешнего государственного долга» (1997) устанавливает порядок привлечения иностранных кредитов для финансирования проектов приоритетных направлений развития экономики и предоставление платежных гарантий Кабинетом Министров для обеспечения обязательств юридических лиц-резидентов по иностранным кредитам.

Привлечение иностранных займов осуществляется поэтапно. Последовательность этапов такова: подача предложений зарубежных представительств Украины, министерств, других государственных органов и юридических лиц о привлечении иностранных кредитов; разработка предложений Минэкономики, Минфином Украины при участии банка-агента, который определяется решением правительства; подготовка проектов международных соглашений, протоколов, заявлений и других документов по привлечению кредитов; подписания уполномоченными лицами международных соглашений и других документов о предоставлении иностранного кредита; ратификация международных соглашений Верховной Радой Украины.

Гарантом кредитов, которые в соответствии с международными договорами предоставляются Украине правительствами иностранных государств, международными финансовыми организациями и банками, от имени государства выступает Кабинет Министров. Погашение иностранных кредитов, привлекаемых украинскими юридическими лицами под гарантии или другие обязательства правительства страны, осуществляется на условиях валютной самоокупаемости или с привлечением средств государственного бюджета. Для получения под гарантии КМУ кредита, погашение которого будет осуществляться на условиях самоокупаемости, юридические лица представляют Национальному агентству по реконструкции и развитию письмо-заказ на получение гарантий, вывод- поддержку соответствующего центрального органа исполнительной власти, бизнес-план проекта, документы, подтверждающие возможность погашения кредита за счет доходов от хозяйственной деятельности, а также документы по имущественного залога (поручительства) или договора страхования.

Для принятия решений о возможности предоставления гарантий Национальное агентство по реконструкции и развитию, Минэкономики, Минфин Украины и другие организации проводят общую технико-экономическую экспертизу проекта, определяют его соответствие государственной политике, анализируют общее финансовое состояние заемщика, проводят ценовую экспертизу импортных и экспортных контрактов и тому подобное. В случае передачи в залог государственного имущества, стоимость которого должна покрывать размер кредита, подготовку выводов и предложений о предоставлении гарантий осуществляет Фонд государственного имущества Украины.

Предоставление гарантий для привлечения иностранных кредитов для погашения которых предполагается использовать бюджетные средства, осуществляется только тогда, когда такие средства предусмотрены в государственном бюджете. Юридические лица-резиденты, которые получили такие гарантии, несут полную ответственность за полное и своевременное погашение кредита, уплату процентов за пользование им, а также уплату комиссионных. Контроль за целевым и эффективным использованием и своевременным погашением кредитов осуществляется соответствующими центральными органами исполнительной власти.

Для дальнейшей активизации иностранного инвестирования государству необходимо прежде всего решить проблемы макроэкономической стабильности и активизировать действие комплекса рычагов регулирования инвестиционной деятельности, а именно: создать нормативно-правовые и социально-экономические основы увеличение необходимых объемов иностранных инвестиций; строго соблюдать определенных приоритетов в развитии национальной экономики; иметь эффективный механизм публичного контроля за их выполнением; контролировать и определенным образом регулировать отраслевое распределение иностранных инвестиций; упростить процедуру участия иностранных инвесторов в процессе приватизации государственного имущества; иметь взвешенную, обоснованную политику по установлению налоговых льгот; активизировать кредитную политику, развивать практику предоставления гарантий под иностранные кредиты не только правительством или НБУ, но и коммерческими банками.

ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ЗА РУБЕЖОМ

Смотреть что такое «ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ЗА РУБЕЖОМ» в других словарях:

Прямые инвестиции — – вложение денежных средств инвесторами в компании или в отдельные проекты. Как правило, при прямых инвестициях, в отличие от портфельных, инвесторы получают существенную долю в предприятии и право участвовать в управлении бизнесом, например… … Банковская энциклопедия

Прямые инвестиции — вложения (инвестиции) денежных средств в материальное производство и сбыт с целью участия в управлении предприятием, в которое вкладываются деньги, и получения дохода от участия в его деятельности (прямые инвестиции обеспечивают обладание… … Википедия

ИНОСТРАННЫЕ ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ — (foreign direct investment) Приобретение резидентами страны реальных активов за рубежом. Инвестирование может осуществляться посредством перевода средств за границу и последующего приобретения земли, строительства зданий, сооружений или шахт,… … Экономический словарь

инвестиции — Долгосрочное вложение капитала в какую либо отрасль экономики или в какое либо предприятие внутри страны или за рубежом. инвестиции Или капиталовложения, капитальные затраты — финансовые средства, затрачиваемые на строительство новых и… … Справочник технического переводчика

ИНВЕСТИЦИИ — (investment) 1. Процесс увеличения реальных производительных активов. Он может означать приобретение основного капитала, например зданий, основных производственных средств или оборудования, или увеличение запасов и незавершенного производства.… … Экономический словарь

Инвестиции — (Investment) Инвестиции это капитальные вложения для получения прибыли Виды инвестиций, инвестиционные проекты, инвестиции в фондовый рынок, инвестиции в России, инвестиции в мире, во что инвестировать? Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

ИНВЕСТИЦИИ ИНОСТРАННЫЕ — (англ. foreign investments) – долгосрочные вложения имущественных и интеллектуальных ценностей иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами юридических лиц резидентов в экономику страны реципиента (принимающей), а также приобретение… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь

Прямые иностранные инвестиции — Эта статья ещё не завершена Вы можете помочь проекту, дополнив её. Прямые иностранные инвестиции (сокр. ПИИ) форма участия иностранного капитала в реализации инвестиционных проектов на территории страны реципиента … Википедия

Инвестиции — долгосрочные вложения капитала с целью получения прибыли[1][2]. Инвестиции являются неотъемлемой частью современной экономики. От кредитов инвестиции отличаются степенью риска для инвестора (кредитора) кредит и проценты необходимо возвращать в… … Википедия

ИНВЕСТИЦИИ — (от лат. investio одеваю) вложение капитала с целью получения дохода. Объекты инвестиций делятся на материальные (чаще всего земля и недвижимость), нематериальные (лицензии, патенты, знания), финансовые (чаще всего акции и облигации). Инвестиции… … Большая актуальная политическая энциклопедия

Источники: http://interlegal.com.ua/ru/publikacii/chto-zhe-budet-s-offshorami/, http://studbooks.net/83576/investirovanie/gosudarstvennaya_politika_privlecheniyu_inostrannyh_investitsiy_gosudarstvennyh_garantiyah_zaschity, http://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/22106

Источник: invest-4you.ru