Создание обществ с иностранными инвестициями

Особенности и проблемы создания акционерных обществ с иностранными инвестициями

На предприятии, созданном как юридическое лицо, иностранец может заниматься коммерческой деятельностью самостоятельно либо совместно с другими иностранными или российскими предпринимателями. Такое предприятие с иностранными инвестициями согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» должно быть коммерческой организацией (ст. 4). Согласно Закону об иностранных инвестициях (ст. 4) коммерческая организация с иностранными инвестициями — это организация, созданная на территории Российской Федерации, в которой иностранный инвестор (иностранные инвесторы) владеет (владеют) не менее чем 10 процентами вклада в уставном капитале указанной организации.

В России иностранцы, занимающиеся предпринимательской деятельностью, в основном участвуют в акционерных обществах, состоящих из одного или нескольких акционеров. Редко бывает более десятка акционеров. Основная задача иностранных инвесторов сохранить закрытый характер общества, но в настоящий момент с внесением изменений в Закон об акционерных обществах (а именно, ст.2) ставится под вопрос возможность сохранить существующий состав акционеров, поскольку акции могут отчуждаться без согласия других акционеров. Поэтому все чаще при участии иностранного капитала создаются общества с ограниченной ответственностью.

По Закону об акционерных обществах общество, в котором участвует иностранный инвестор, создается с учетом положений Закона об иностранных инвестициях. Его следует соблюдать при создании акционерного общества, его реорганизации и ликвидации, а также при составлении устава общества и его изменениях (глава II Закона об акционерных обществах).

В уставе общества с иностранными инвестициями должна содержаться, в частности, информация о составе акционеров, доле акционеров в уставном капитале, перечень вопросов, предусматривающих единогласные решения, и порядок ликвидации общества.

Непонятно, почему требуется включать эту информацию в уставы акционерных обществ с иностранными инвестициями, когда в обществах только с акционерами-резидентами достаточно реестра акционеров.

До принятия Закона т 7 августа 2001 г. считалось, что акционерному обществу с иностранными инвестициями не нужно было до регистрации общества оплачивать 50 процентов уставного капитала. Однако подобная интерпретация представляется спорной, поскольку правила, касающиеся графика оплаты уставного капитала как на период создания общества, так и при увеличении уставного капитала, содержались в главе III Закона об акционерных обществах и не было никаких оговорок о том, что она не применялась к обществам с иностранными инвестициями (ст.34 Закона)

В настоящее время ситуация неясна, поскольку уставный капитал оплачивается уже после создания общества, и иностранные инвесторы заняли выжидательную позицию, поскольку, видимо, еще будут внесены поправки в Закон об иностранных инвестициях, на основании которых будет урегулирован порядок внесения вкладов в уставный капитал иностранцами, хотя представляется, что он не должен отличаться от порядка, применимого к учредителям-резидентам.

По поводу регистрации тоже ситуация представляется неясной. Раньше, если акционерное общество создавалось единолично или при участии иностранного акционера, доля которого в уставном капитале превышала 100 тысяч рублей, такое общество подлежало регистрации в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Российской Федерации. Теперь все полномочия по регистрации юридических лиц переданы Министерству РФ по налогам и сборам (всю информацию об этом см. в Главе III). И до сих пор нет никакого совместного документа (на дату написания настоящей работы) Минюста и МНС о регулировании вопросов об особенностях регистрации обществ с иностранными инвестициями. И это не смотря на то, что п.2 ст.20 Закон об иностранных инвестициях говорит о том, что регистрация происходит в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Поскольку у акционерного общества с иностранными инвестициями могут быть представительства или филиалы в России, следует также учитывать специальные положения Закона об иностранных инвестициях.

По Закону об акционерных обществах сведения о представительствах и филиалах, не являющихся самостоятельными юридическими лицами, должны содержаться в уставе акционерного общества (п.6 ст.5). Сведения об изменении информации о них следует сообщать органу государственной регистрации. Однако представительства и филиалы созданного в России акционерного общества с иностранными инвестициями должны быть также зарегистрированы отдельно в государственном реестре предприятий — аккредитованы (ст. 21 Закона об иностранных инвестициях). Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 1999 г. N 1419 выполнение процедур по аккредитации филиалов иностранных юридических лиц возложено на Государственную регистрационную палату при Минюсте РФ, а Приказом Минюста РФ от 25 ноября 1999 г. N 341 исполнение функций по аккредитации представительств иностранных юридических фирм возложено на Государственную регистрационную палату при Минюсте РФ. С аккредитаций пока ничего не изменилось, несмотря на то, что единый государственный реестр находится теперь у МНС РФ. И вновь напрашивается вывод о необходимости принятия совместного документа Минюста и МНС — может быть, эти реестры будут объединены и документы будут подаваться в один регистрирующий орган, поскольку после регистрации в ГРП филиалы и представительства тем не менее встают на учет в территориальных инспекциях МНС.

Внутренние споры в акционерном обществе, такие, как, например, споры между акционером и обществом или обществом и его органами управления, решаются главным образом в арбитражном суде, кроме случаев, когда физическое лицо выступает стороной в суде общей юрисдикции.

По Закону об иностранных инвестициях споры, возникающие между акционерами общества с иностранными инвестициями или между акционерами и обществом, можно решать на основании договоренности сторон с помощью третейского разбирательства (ст.10 Закона об иностранных инвестициях). Поэтому в некоторых уставах обществ с иностранными инвестициями оговорено, что внутренние споры должны разрешаться в процессе третейского разбирательства. Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» не распространяется на споры, возникающие между обществом с иностранными инвестициями и акционером, а касается только споров между акционерами (п.2 ст.1). В Положении о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации определено, что существующему при Торгово-промышленной палате РФ международному коммерческому арбитражному суду и по правилам этого третейского суда третейскому разбирательству подлежат только споры между акционерами общества с иностранными инвестициями, а не споры между акционерами и обществом (п.2 приложения 1 к Закону РФ «О международном коммерческом арбитраже», п.2 ст.1 Регламента Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ от 1 мая 1995 года). Таким образом, согласно букве Закона споры, возникающие между обществом с иностранными инвестициями и его акционерами, в России нельзя разрешать на основании законодательства, касающегося третейского разбирательства. Но за рубежом это возможно. Такая ситуация требует исправления, так как это противоречит логике. Видимо, необходимо принять четкий нормативный акт по этому поводу.

Создание обществ с иностранными инвестициями

Виды иностранных инвестиций

в том числе: прямые инвестиции

из них: взносы в капитал

кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций

прочие прямые инвестиции

из них: акции и паи

долговые ценные бумаги организаций

из них: торговые кредиты

в том числе на срок: до 180 дней

В рыночной экономике выделяют несколько этапов в реализации различных форм внешнеэкономической деятельности.

Начальным этапом внешнеэкономической деятельности являются разовые внешнеторговые контракты, заключаемые между отечественными и зарубежными контрагентами как напрямую, так и через посредников. Следующим этапом в углублении деятельности отечественного предприятия на внешнем рынке является создание специализированных служб, отечественных за заключением контрактов и исполнение сделок.

Важным этапом в развитии взаимоотношений между фирмами, компаниями зарубежных стран и отечественными предприятиями является открытие зарубежными субъектами внешнеэкономической деятельности своих представительств в России.

Затем наступает этап сотрудничества иностранных фирм с отечественными контрагентами. Данный этап включает следующие виды совместного сотрудничества:

· техническое сотрудничество по пуску объекта;

· заключение и исполнение договоров подряда;

· строительство объектов на компенсационной основе;

· создание предприятий с иностранными инвестициями.

Создание предприятий с иностранными инвестициями с партнерами зарубежных стран предполагает для России достижение таких целей:

· выпуск товаров для удовлетворения потребностей внутреннего рынка страны с учетом наличия спроса на эту продукцию за рубежом;

· привлечение в экономику страны современной технологии и оборудования;

· получение доступа к зарубежным методам управления;

· увеличения объёмов экспорта на основе выпуска конкурентоспособных товаров на мировом рынке;

· создание современных производств высококачественной продукции, позволяющей сократить импорт или полностью отказаться от него;

· привлечение иностранных капиталовложений и получение доступа к дополнительным материальным и финансовым ресурсам;

· повышение квалификации кадров в области технологии, организации и управления.

В свою очередь иностранный партнер имеет, как правило, такие цели:

· выход на внутренний рынок России с товарами, на которые имеется большой спрос;

· доступ к ресурсному потенциалу России;

· использование дешёвой рабочей силы;

· использование разработанных в России изобретений и «ноу-хау» для производства товаров, реализуемых на мировом рынке.

Иностранный совладелец предприятия, оказавшийся на российском рынке, как правило, стремиться уйти от конкуренции товаров предприятия с иностранными инвестициями с его собственной продукцией. Но, учитывая неконвертируемость рубля для покрытия своих издержек на создание и работу предприятий с иностранными инвестициями, иностранный участник заинтересован в экспорте изготавливаемой на предприятии продукции. При этом доля экспортной продукции иногда даже может достигать 90-100 %. В этом случае довольно быстро можно добиться валютной самоокупаемости, позволяющей возместить затраты иностранному партнёру.

Достижение конкурентоспособности на внешнем рынке является важным критерием оценки качества продукции предприятия, созданного усилиями предпринимателей разных стран, и, в конечном итоге, свидетельствует о достижении целей, поставленных партнёрами при его создании.

Как создаются и работают предприятия с иностранными инвестициями

Эффективное ведение бизнеса невозможно без привлечения капитала. Хорошо, если российские владельцы компании в состоянии вложить в дело собственные средства. Но чаще приходится прибегать к кредитным деньгам или искать их за границей. При таком выборе организация предприятия с иностранными инвестициями кажется предпочтительной.

Иностранные вложения – что это значит

Под понятие заграничных инвестиций попадают не только и не столько деньги в прямом их понимании. Свой вклад в интернациональный бизнес можно внести в форме прав на использование уникальной или запатентованной технологии, предоставлении оборудования, движимого имущества или недвижимости.

Вид взноса в совместное дело будет зависеть от того, в чем именно компания остро нуждается на момент ее создания или приглашения нового инвестора из-за границы.

Законодательное регулирование отношений с иностранными инвесторами

Основной документ, от понятий которого стоит отталкиваться российскому предпринимателю, планирующему воспользоваться финансовой помощью иностранного собрата, – это принятый 09.07.1999 Закон № 160-ФЗ “Об иностранных инвестициях в РФ” (далее – 160-Ф). Основополагающие тезисы этого закона подразумевают, что государство гарантирует всем инвесторам равный благоприятный финансовый и законодательный климат. Подкрепляет эту мысль еще и то, что юридические лица с участием иностранного элемента являются субъектами международного права.

Кроме прямых инвесторов, вкладывающихся в определенную компанию, на российском рынке активно действуют различного рода кредитные учреждения. В дополнение к нормам 160-ФЗ, деятельность кредитных организаций с иностранными инвестициями регулируется Законом от 02.12.1990 № 395-1-ФЗ “О банковской деятельности”.

Кто такой иностранный инвестор

Законом очерчен круг лиц и организаций, подпадающих под определение иностранного инвестора. Им может стать любое заграничное юрлицо, физлицо или объединение, подтвердившие свое право вести деятельность на просторах России. Приобретая или вкладывая в первоначальный капитал образовывающихся организаций не менее 10% уставного фонда, такие лица получают право на осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций.

Стать вкладчиком может также международная организация, дееспособность которой задекларирована в соответствующем договоре с РФ, и даже целые государства.

Узнайте детальнее о том, кто такой иностранный инвестор.

Организационно-правовая форма ведения бизнеса с иностранными инвестициями

В правовом поле России не выделяется какая-то специальная форма для ведения бизнеса совместно с иностранцами или со 100-процентной долей их участия в компании. Предоставив инвестору право регистрировать субъекты экономической деятельности любой формы наравне с гражданами РФ, законодатель достиг сразу двух положительных результатов:

• обеспечил принцип равенства для иностранцев и соотечественников;
• дал возможность практически любому предприятию рассчитывать на дополнительные капиталовложения из-за границы (при их желании и необходимости).

Классифицировать компании принято по характеру и целям их будущей деятельности.

Коммерческие организации

Коммерческими принято считать образования, основной целью которых станет получение или приумножение прибыли после привлечения новых инвестиций. Форма, в которую их деятельность будет облечена, не зависит от того, приобрел ли иностранец в компании лишь часть (более 10%) или организовал дело полностью на заграничные средства. На сегодняшний день коммерческие организации с иностранными инвестициями могут создаваться в форме ООО, АО, ИП и другие видах.

Некоммерческие организации или НКО

Во многом незаметна, но очень распространена работа некоммерческих объединений с денежными вливаниями из-за рубежа. Основное их отличие от предыдущей группы состоит в том, что НКО как форма организаций с иностранным капиталом не преследует идею извлечения дохода из деятельности. Их цели в основном социальные, а интересы сосредоточены в сфере культуры, образования, спорта и прочих нематериальных ценностей.

Разнообразие НКО по составу участников, целям и формам работы настолько велико, что для регулирования их деятельности издан отдельный Закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”.

Для НКО с участием иностранцев и даже просто получающих деньги из зарубежных источников есть еще одно понятие – иностранный агент. Подобный статус налагает на объединения дополнительные обязательства по ведению отчетности перед контролирующими органами и общественностью.

Виды участия иностранного капитала

Кроме различных организационно-правовых форм компании, привлекающие зарубежные средства, имеют еще одну классификацию. Принято различать следующие виды предприятий с иностранными инвестициями: принадлежащие заграничному вкладчику на 100%, с долевым участием в уставном капитале (не менее 10%), представительства иностранной компании.

Когда уставный капитал на 100% иностранный

Стать единоличным владельцем предприятия (коммерческого или НКО) иностранец может, выкупив все доли у бывших участников или учредив его с нуля, основываясь исключительно на капиталах из-за пределов России. Одним, но не единственным, закрытым видом деятельности для таких юрлиц является работа в качестве кредитной организации.

Дело в том, что для подобных предприятий есть ограничения по составу и структуре уставного капитала. Иностранным компаниям и гражданам в них может принадлежать не более 50%. Как только эта отметка преодолена (по итогам годовой отчетности), у кредитной организации могут отнять лицензию.

Совместное предприятие как форма международной кооперации

Более распространенная форма участия иностранных предприятий в российской экономике – создание совместных предприятий (СП). В подобной компании взносы в уставный капитал в виде денежных средств, имущества, запатентованных изобретений и технологий вносятся как отечественными, так и зарубежными участниками.

Вклад зарубежных партнеров может быть выражен в предоставлении уникальных технологий. Для тех, кто вложился в дело вполне материальными и осязаемыми активами, государство гарантирует защиту.

По закону об инвестициях в России, на предприятиях с совместным капиталом собственность иностранных инвесторов ограждена от опасности безвозмездной конфискации в случае национализации. Даже в таком случае зарубежная компания получит компенсацию.

Еще действует норма о смягчении неблагоприятного влияния от законодательных нововведений в РФ. Некоторые СП, работающие над реализацией приоритетных проектов, смело могут рассчитывать на сохранение благоприятного климата в течение долгих 7 лет.

Организация работы иностранных компаний через систему филиалов и представительств

Те иностранные предприятия, которые не хотят создавать самостоятельные субъекты хозяйственной деятельности в виде ООО или АО на территории РФ, могут организовать работу через систему представительств и филиалов.

Их нельзя назвать коммерческой организацией в полном понимании. Цель их работы в РФ – представление интересов «родительской» компании и контроль над соблюдением ее интересов.

Для подобных образований обязательна аккредитация в специально уполномоченных на это исполнительных органах. Без нее любые действия представительства или филиала будут вне закона.

Чтобы принятое решение о создании подобных субъектов не принесло неприятных сюрпризов в будущем, стоит прочитать информацию о том, что такое представительство иностранной компании в России.

Организация работы внутри самой компании

Как устроить работу самой дочерней компании или ее представительства в России, решает лишь головное предприятие, находящееся за границей. Если предприятие полностью в иностранной собственности, то чаще всего руководитель тоже будет прикомандирован из-за рубежа. Оттуда же могут прибыть и остальные представители высшего руководства и надзора.

На должности рангом ниже принято приглашать местных работников. Именно так зачастую выглядит универсальная структура предприятий с иностранными инвестициями.

В предприятиях с долевым участием иностранцев вопрос о распределении обязанностей и организации структурных подразделений выносится на обсуждение общего собрания.

Решение принимается путем голосования, пропорционально величине участия в уставном капитале или количеству акций.

Иногда при создании совместного предприятия решение о будущей структуре принимается на этапе предварительных переговоров и фиксируется в уставе. В этом случае и руководитель, и технические специалисты, и надзорные органы назначаются и формируются исходя из целей и функций организации.

Основные задачи СП в России

Любое объединение усилий подразумевает стремление расширить рынки сбыта собственной или иностранной продукции. Если российскому производителю не хватает оборотных средств для внедрения инноваций, но есть интерес к этому со стороны иностранных компаний, тогда речь идет об участии зарубежного капитала в поддержании отечественного производителя.

Однако чаще происходит обратная ситуация, что характерно для предприятий с иностранными инвестициями. Российские предприниматели готовы продвигать продукцию более именитого бренда, и приглашают иностранцев в компаньоны. Таким образом оптимизируются расходы сразу на несколько моментов:

• освоение новых рынков и регионов;
• производство становится более выгодным в плане налогообложения и таможенных сборов;
• создание рабочих мест;
• привлечение и освоение новых технологий.

Особенностью продвижения продукции СП можно считать то, что маркетинг на предприятиях с привлечением иностранных инвестиций обычно подчинен общей концепции зарубежного владельца.

Как образуются предприятия с иностранными инвестициями

Вхождение иностранного капитала на российские рынки происходит несколькими путями. Иностранное юрлицо или гражданин может предложить свое участие в предприятии посредством внесения дополнительного взноса в уставный капитал существующих ООО или АО. Как альтернатива может быть использован способ покупки доли у одного или нескольких участников либо акционеров.

Если впускать иностранцев в хорошо налаженный бизнес никто не заинтересован, то заграничные инвесторы вполне могут обойтись своими силами для создания предприятий с иностранными инвестициями. Закон РФ не ограничивает их в инициативе организовывать субъекты хозяйствования с целью получения прибыли или НКО. Тогда предприятие можно с полным правом называть дочерним.

Совместное предприятие может быть создано и на основе международного договора: участниками нового объединения могут стать госкорпорации или сами государства.

Внесение данных об иностранном участии в компании в госреестр

После успешного решения задачи по привлечению зарубежных компаньонов отечественный предприниматель обычно сталкивается с вопросом, какой регистрационный орган осуществляет регистрацию юридических лиц с иностранным капиталом? Ответ на него не всегда так очевиден, как кажется законодателю.

Тем не менее основным регистрирующим органом по нормам закона 129-ФЗ являются инспекции и управления ФНС. Каким бы способом не произошла организация совместного предприятия, государственная регистрация компаний с участием иностранных инвесторов должна быть произведена в кратчайшие сроки. После заверения сделки по введению в состав иностранного участника у нотариуса или представителя от компании есть всего три дня.

Приобретение доли в ООО или общества целиком

Нередко случается, что иностранный предприниматель, имеющий намерение инвестировать в основной капитал, достигает договоренности о продаже с владельцами доли в интересующем его ООО. Если иностранцем преследуется цель достичь полного контроля над обществом, то стоит поискать ООО, в котором в учредителях числится всего один владелец.

Сделка по передаче доли иностранному лицу, конечно, оформляется несколько сложнее, чем продажа внутри общества или российскому гражданину. Основные трудности состоят в получении и легализации зарубежных документов. Предстоят и дополнительные затраты на нотариальное заверение.

Читайте подробнее о том, как происходит продажа доли в ООО нерезиденту.

Особенности начисления и уплаты налогов

Впустив в состав своих учредителей иностранного партнера, общество почти не ощутит изменений в плане уплаты налогов в России. Система налогообложения для ООО с иностранными инвестициями не будет отличаться от той, которую предприятие избрало первоначально.

Однако нельзя сказать, что появление нового соучредителя в составе общества не внесет дополнений в перечень отчетности и платежей. Дело в том, что с момента передачи доли в ООО иностранцу само общество будет выполнять роль агента по уплате налогов и сборов за него. Именно организация рассчитывается с бюджетом по НДФЛ или налогу на прибыль от инвестиционных доходов иностранных лиц.

Новые обязательства по учету

Для предприятия, долю уставного капитала в котором выкупила иностранная компания, добавится несколько отчетов. В частности, необходимо будет вести отдельный учет вложенных средств. И если с полученными денежными средствами вопросов немного, то с оценкой имущества и переданных нематериальных активов придется поработать. Дело в том, что информация о денежном эквиваленте переданного имущества необходима на случай выплаты справедливой компенсации, гарантированной иностранному инвестору в законе 160-ФЗ.

Отдельно стоит вести учет доходов и расходов, касающихся осуществления совместной деятельности. Скрупулезность в этом вопросе поможет, когда придет время распределения прибыли предприятия с участием иностранного капитала между привлеченными из-за границы и отечественными учредителями.

Что такое статус предприятия с иностранными инвестициями: Видео

Источники: http://vuzlit.ru/1337025/osobennosti_problemy_sozdaniya_aktsionernyh_obschestv_inostrannymi_investitsiyami, http://studfiles.net/preview/5567409/page:5/, http://100migrantov.ru/inostrancam/biznes/predpriiatiia-s-inostrannymi-investitciiami.html

Источник: invest-4you.ru