Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ)
У Всемирного Банка и Международного Валютного Фонда появился конкурент – АБИИ банк (Азиатский банк инфраструктурных изменений). Инициатором учреждения новой финансовой структуры выступил Китай, а к его деятельности в той или иной мере будут причастны 57 государств.
Цели создания
Цель создания банка – финансовое содействие экономическому развитию азиатского региона. По предварительным оценкам, в период 2010 – 2020 гг. для этого потребуются инвестиции в объеме 8 триллионов US $. Впервые о новом азиатском банке заговорили в 2013 г.; Соглашение о создании организации было подготовлено и согласовано со странами-участниками в ноябре 2014 г. Процедуру подписания Соглашения планируется завершить в ноябре-декабре 2015 г.
Ожидается, что Азиатский банк инфраструктурного развития будет финансировать и российские проекты и, в частности, строительство порта в Тамани, скоростной автомагистрали Москва-Казань, ряда важных объектов на Дальнем Востоке. Эксперты Минтранса считают, что в ближайшие годы на эти цели может быть выделено от US $ 30 до 50 млрд., что составляет порядка 30-50 % уставного капитала.
К концу 2015 г. банк начнет свою работу под коллегиальным управлением административного совета, составленного из представителей 57 государств. Ведущим администратором новой структуры станет Китай (20 % голосов), за ним следует Индия (7,5 % голосов) и РФ (5,9 %). Несмотря на «почетное» третье место, Россия сыграет важнейшую роль в создании т. н. нового «Шелкового пути». Так называется транспортный коридор, необходимый для улучшения условий торговли между государствами Европы и Азии.
Китай принял на себя обязательства сформировать не менее 50 % уставного капитала, однако на главенство в административной работе он не претендует. США и Япония официально завили об отсутствии у них намерений присоединиться к проекту. В свою очередь, КНДР и Тайвань выразили желание войти в Азиатский инфраструктурный банк, но получили от Китая отказ. В числе возможных кандидатов на вступление в перспективе – Бельгия, Венгрия, Украина и Канада.
Из 57 стран, вступивших в Азиатский банк, только 36 имеют непосредственное географическое отношение к региону. Более 20 государств из Европы, Америки, Африки решили участвовать в проекте, основываясь на экономических и геополитических интересах. Среди них – Швейцария, Австрия, Великобритания, Финляндия, Бразилия, Новая Зеландия и др.
Дата создания — 24 октября 2014 года
Представители 57 стран — учредителей АБИИ в субботу в Пекине дали официальный старт работе банка. Президентом банка был избран бывший замминистра финансов Китая Цзинь Лицюнь.
Россия является третьим крупнейшим участником в этом банке вслед за Китаем и Индией, получив 5,92% долю в капитале. Китай и Индия владеют 26,06% и 7,5% в капитале АБИИ соответственно. Штаб-квартира банка, созданного для финансирования инфраструктурных проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, находится в Пекине. Заявленный капитал банка составляет 100 млрд долларов.
Азиатского банка инвестиций в инфраструктуру
В Пекине утром в субботу, 16 января, началась церемония открытия Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB), передает Reuters. На этом мероприятии председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай намеревается дополнительно перечислить $50 млн в эту международную финансовую организацию.
«AIIB сегодня начал свою работу. Его создание даст возможность совершенствовать строительство инфраструктуры в Азии, будет способствовать экономической интеграции в регионе», — заявил он. «Это исторический момент», — отметил Си Цзиньпин. Пекин на создание специального фонда инвестирования проектов в слаборазвитых странах Азии выделяет еще $50 млн, сообщил председатель Китая.
Премьер-министр КНР, как ожидается, произнесет речь днем в субботу. Мероприятия по официальному запуску Азиатского банка инфраструктурных инвестиций продлятся до понедельника, 18 января.
Идею созданиях этой международной финансовой организации выдвинул несколько лет назад Пекин. AIIB будет конкурировать и сотрудничать со Всемирным банком, штаб-квартира которого находится в Соединенных Штатах, и с базирующимся в Японии Азиатским банком развития (АБР), пишет Bloomberg. Создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций со штаб-квартирой в Пекине имеет ключевое значение, с точки зрения Си Цзиньпина, в достижении Китаем равного с США статуса супердержавы, отмечает агентство. Создание новой международной финансовой организации – это пример роста амбиций КНР, стремящейся стать международным лидером, предлагающим альтернативную западной (которую поддерживают Всемирный банк и Международный валютный фонд, МВФ) модель мирового экономического развития, отмечает редактор издания The Diplomat Анкит Панда. Создание AIIB стало одним из крупнейших внешнеполитических успехов Пекина, подчеркивает Reuters.
«Начало работы Азиатского банка инфраструктурных инвестиций имеет особое значение в плане реформирования и совершенствования глобального экономического управления. Это адаптация к переменам и развитию структуры мировой экономики, шаг к продвижению системы глобального экономического управления в более справедливую, рациональную и эффективную сторону», — заявил на церемонии открытия председатель КНР. «Официальное начало функционирования банка AIIB позволит нам эффективно увеличивать инфраструктурные инвестиции в Азии», — добавил Си Цзиньпин (цитата по «Прайму»). Создание международной финансовой организации демонстрирует тот факт, что Китай играет роль полноправного члена мировой экономики, и свидетельствует об изменении баланса в мире, заявил на церемонии министр финансов Люксембурга Пьер Граменья.
Пекин, Дели и Москва, по сути, возглавляют организацию, оказавшись в тройке крупнейших владельцев голосов. Российской стороне принадлежит 5,92% голосов – 65 362 акции, Индии — 7,5% голосов. Китай получил 26,06%. Таким образом, на важнейшие решения КНР имеет фактическое право вето. Всего членами-учредителями являются 57 стран, включая и внешнеполитических противников Китая.
Капитал банка составляет $100 млрд. Пятую часть своего взноса капитала страны-участницы должны оплатить, еще 80% – предоставить по требованию. Президентом AIIB был избран бывший министр финансов КНР Цзинь Лицюнь.
Справка: Азиатский банк инфраструктурных инвестиций
В субботу утром в Пекине состоялась церемония открытия Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/. В ней принял участие и выступил с речью председатель КНР Си Цзиньпин. Во второй половине дня премьер Госсовета КНР Ли Кэцян примет участие на инаугурационном заседании Совета управляющих АБИИ и произнесет там речь. Эти и другие мероприятия по случаю открытия АБИИ пройдут в китайской столице 16-18 января.
Ниже приводится справочная информация о созданной структуре.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций /АБИИ/, инициатива по созданию которого принадлежит Китаю, представляет собой региональную, открытую и многостороннюю структуру по развитию.
В последние годы азиатская экономика развивается сравнительно быстро, и финансовое сотрудничество в регионе непрерывно углубляется. Вместе с тем регион столкнулся с некоторыми вызовами. В частности, инфраструктура экономических субъектов с формирующимися рынками и развивающихся стран остается недостаточно развитой, им необходимы огромные финансовые средства для ее развития.
Для расширения взаимосвязи и усиления экономической интеграции региона в октябре 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин в ходе визита в страны Юго-Восточной Азии выдвинул инициативу по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Многие азиатские страны поддержали эту инициативу.
Создание АБИИ направлено на финансирование инфраструктурных проектов по всей Азии. Чтобы придать новый импульс экономическому развитию в Азии, банк сосредоточится на повышении инфраструктурной взаимосвязанности и экономического сотрудничества в регионе.
По словам главы китайского государства, АБИИ — это дополнение к действующей мировой финансовой системе, его основная задача — оказывать финансовую поддержку в строительстве инфраструктурных объектов в регионе и создании «экономического пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути ХХI века».
АБИИ — открытая структура, вступить в которую могут все страны и экономические субъекты, стремящиеся к экономическому развитию в Азии и в мире в целом.
Стать новым членом АБИИ можно, если есть положительное решение об этом Совета управляющих банка, то есть «за» проголосовало особое большинство его членов. Это значит, что в принятии решения должно участвовать не менее половины членов Совета управляющих, имеющих не менее половины прав голоса, и более 50 процентов из них одобрили присоединение к банку новых стран или регионов.
Согласно меморандуму, уставной капитал AБИИ составит 100 млрд ам. долл, а сумма взноса первичного подписного капитала, который обязаны внести страны-учредители банка, достигнет около 50 млрд ам. долл. При этом объем фактически внесенного капитала должен составить не менее 20 проц. от заявленного подписного капитала.
AБИИ представляет собой банк по обеспечению инфраструктурных проектов на территории Азии и будет функционировать в формате многосторонней структуры развития.
В AБИИ учреждены Совет управляющих, Совет директоров и менеджмент. Совет управляющих находится на вершине структуры банка, устав банка дает ему право наделять полномочиями Совет директоров и менеджмент.
Глава АБИИ избирается только из числа представителей азиатских стран-участниц банка, сроком на 5 лет с возможным переизбранием еще на один пятилетний срок. Окончательную кандидатуру выбирает и утверждает Совет управляющих банка. Выборы будут проходить открыто и прозрачно.
Операции АБИИ будут носить полукоммерческий характер. В начале эксплуатации банк, главным образом, будет предоставлять суверенным государствам кредиты на развитие инфраструктуры. В будущем АБИИ рассмотрит возможность создания трастового фонда, с помощью которого банк сможет совместно с правительствами государств региона инвестировать в проекты строительства инфраструктуры, которые не могут получить суверенные кредитные гарантии, стимулировать суверенные фонды благосостояния, пенсионные фонды и частный сектор вкладывать больше средств в строительство объектов инфраструктуры азиатских развивающихся стран.
АБИИ и уже существующие Всемирный банк, Азиатский банк развития и другие многосторонние банки развития будут дополнять друг друга и взаимодействовать. Всемирный банк и Азиатский банк развития направляют усилия, главным образом, на борьбу с бедностью, а АБИИ сосредоточит усилия, в основном, на развитии инфраструктуры, которое также может косвенно содействовать ликвидации нищеты. AБИИ наладит тесное взаимодействие с Всемирным банком, Азиатским банком развития и другими многосторонними и двусторонними структурами развития для содействия региональному сотрудничеству и партнерству, совместному противостоянию вызовам, стоящим перед региональным развитием.
Создание АБИИ вдохнет новую жизненную силу в экономическое развитие азиатского региона. Развивающиеся страны региона смогут благодаря АБИИ усовершенствовать инфраструктуру и поддерживать достаточно быстрое, стабильное и устойчивое развитие экономики, а развитые страны смогут удовлетворить свои потребности в капиталовложениях и стимулировать восстановление экономики.
24 октября 2014 года свои подписи под Меморандумом о подготовке к созданию AБИИ поставили представители 21 страны, в том числе Китая, Индии и Сингапура.
По состоянию на 15 апреля 2015 года 57 государств стали странами-учредителями АБИИ. В список стран-учредителей АБИИ вошли 37 стран Азии и Океании. Ими стали Азербайджан, Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Китай, Индия, Индонезия, Иран, Израиль, Иордания, Казахстан, Республика Корея, Кувейт, Кыргызстан, Лаос, Малайзия, Мальдивы, Монголия, Мьянма, Непал, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, Шри-Ланка, Таджикистан, Грузия, Таиланд, Турция, ОАЭ, Узбекистан, Вьетнам, Австралия, Новая Зеландия и Россия.
Странами-учредителями также стали 20 государств Европы, Латинской Америки и Африки: Австрия, Дания, Франция, Финляндия, Германия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, Мальта, Бразилия, Египет и ЮАР.
29 апреля 2015 года в Пекине завершилось двухдневное заседание переговорщиков по созданию АБИИ. Встреча в данном формате прошла уже в четвертый раз, на ней впервые были представлены практически все страны, получившие статус предполагаемого члена-учредителя АБИИ, за исключением Непала и Бангладеш, где произошло разрушительное землетрясение. Участие в заседании принимали делегации 55 стран и глава Многостороннего временного секретариата АБИИ Цзинь Лицюнь.
Участники заседания подтвердили готовность окончательно согласовать и подписать устав АБИИ, как и планировалось, в середине текущего года.
29 июня представители 57 стран-учредителей АБИИ присутствовали на церемонии подписания Соглашения о создании АБИИ, которое станет «основным законом» АБИИ и будет регулировать будущее функционирование банка. Это ключевой момент в ходе подготовки к началу работы этой международной финансовой структуры.
Соглашение, состоящее из 11 глав и 60 статей, подробно определяет цели банка, мандаты членов, акционерный капитал и право голоса, операционную деятельность, структуру управления, механизм принятия решений и другие ключевые факторы, закладывая прочную правовую основу для учреждения и скорейшего открытия АБИИ.
В соответствии с Соглашением о создании АБИИ, члены банка будут разделены на две группы: региональные и нерегиональные, соотношение их капиталовложений составит 75:25. Также при определении долей акционеров банка будут учитываться размеры ВВП соответствующих стран. В дальнейшем, при согласии руководства банка возможно увеличение размера уставного капитала и снижение доли региональных стран, но их общая доля не может быть ниже 70 проц.
По расчетам, основанным на предусмотренных в соглашении принципах, Китай инвестирует 29 млрд 780,4 млн ам. долл и получает 26,06 процента голосов, доля капиталовложений Китая составляет 30,34 проц. По этим показателям Китай является крупнейшим акционером банка и обладает наибольшей долей голосов. За Китаем следуют Индия и Россия.
Штаб-квартира АБИИ находится в Пекине. По мере роста операций банка планируется открыть региональные структуры и представительства.
24 августа в Тбилиси открылась 6-я встреча главных переговорщиков стран-основательниц АБИИ, в которой приняли участие представители 57 государств. По итогам совещания главных переговорщиков по вопросу создания АБИИ, президентом АБИИ в результате консенсуса был избран Цзинь Лицюнь, бывший вице-министр финансов Китая.
Президент АБИИ Цзинь Лицюнь 2 декабря 2015 года на ежегодном совещании Торговой палаты ЕС в Китае заявил, что АБИИ запустит первые проекты уже во втором квартале 2016 года и к концу года выдаст кредиты на сумму 1,5-2 млрд ам. долл.
В ближайшие 5-6 лет АБИИ будет ежегодно выдавать кредиты на сумму 10-15 млрд ам. долл. Для финансирования он также выпустит облигации в юанях, американских долларах, фунтах стерлингов и японских иенах. АБИИ намерен представлять общие интересы всех стран-участниц и при этом не будет игнорировать спрос тех стран, которые находятся вне «экономического пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути 21-го века», обещал президент АБИИ.
Рабочий язык АБИИ — английский. Главным сферами операций АБИИ станут энергетика, транспорт, сельское развитие, городское развитие и логистика, в будущем к ним могут быть добавлены образование, здравоохранение и другие отрасли.
Источники: http://www.creditura.ru/article/24, http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/01/16/624237-v-pekine, http://russian.people.com.cn/n3/2016/0116/c95181-9004994.html
Источник: