Инвестиции в молодежь путь ускорения развития

Инвестиции в молодежь окупятся!

Сергей Сидельников,

Вслед за Годом семьи в России объявлен Год молодежи, соответствующий указ 22 сентября подписал президент страны Дмитрий Медведев. Так государство окончательно расставило свои акценты: сначала возрождение семейных ценностей, а затем поддержка молодежи.

Видно, что как первое, так и второе направления носят не разовый, а перспективный характер. Молодежь в современном мире является, пожалуй, одной из главных действующих сил, носителем модернизационных и инноваторских ценностей. В обозначенной выше последовательности приоритетов заложена своя глубинная логика и структура понимания целей государственной стратегии.

Молодежь не может быть обособленной общественной группой, с узкими эгоистическими корпоративными интересами. Многие наши «друзья» и «партнеры» как в стране, так и за рубежом хотели бы вбить клин между разными поколениями, противопоставить их друг другу, сделать непримиримыми антагонистами. Конфликт «отцов и детей» — самый страшный сценарий развития общественных противоречий. Именно поэтому цель всех конструктивных, здоровых общественно-политических сил — дать молодежи четкую позитивную повестку завтрашнего дня. И первым шагом в этом направлении является комплекс мероприятий, направленных на передачу реальных рычагов и полномочий в руки самой молодежи. Вовсе не «взрослый дяденька» должен указывать что, как и кому делать, а сама молодежь, опираясь на опыт и знания, полученные в ходе политических баталий прошедшего федерального выборного цикла, должна определять облик будущего России, отраженный в «Стратегии-2020».

Как отмечено в документе, одобренном главой государства, главными задачами Года станут «развитие творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активное привлечение к проведению социально-экономических преобразований в стране, воспитание патриотизма и гражданской ответственности». «Молодая Гвардия Единой России» давно рассматривает обозначенные президентом задачи как свои основные.

Однако я считаю, что не нужно ограничиваться временными рамками календарного года, а начать работать в указанных направлениях уже сегодня. На мой взгляд, в данном вопросе должен применяться принцип: «не нравится — предлагай, предлагаешь — делай!».

В каком-то смысле молодежь должна перестать быть молодежью, то есть перестать ссылаться на возраст, ждать поблажек и скидок на неопытность. Что греха таить, до сих пор многие молодые люди ждут как птенцы, что вот сейчас прилетит добрый чиновник и положит им в клювик социальную льготу, а то глядишь и денежку подкинет. Пора отказываться от подобной иждивенческой психологии и делать упор на создание здоровой конкурентной среды — экономической и политической, при которой молодежь, видя честные и открытые правила игры сама, подчеркиваю сама, занялась бы выстраиванием собственного благополучия и карьеры.

В первую очередь Год молодежи позволит провести некую ревизию в вопросах организационной правовой базы реализации государственной молодежной политики. Мы готовы провести активную мобилизацию всех Российских регионов (благо в каждом субъекте работает региональное отделение МГЕР), чтобы создать базис для новой программы развития этой области в перспективе до 2020 года, у организации уже давно имеется на местах и кадровый, и организационный ресурс.

Лично для меня, как человека, не первый год занимающегося вопросами молодежи, 2009-ый видится если не «скачком», то уж точно годом кропотливой аналитической работы. Что же будем анализировать?

В первую очередь, нужно акцентировать внимание на наиболее актуальных проблемах.

Сегодня страна находится на пути формирования зрелого и активного гражданского общества. Благое дело продвигается крайне медленно. Придать динамику ему возможно с помощью молодежных общественных организаций, т.к. граждански активного человека -полноценного члена общества все-таки необходимо воспитывать. Говоря языком строителей, молодежные организации необходимо сделать подрядчиком реализации государственной молодежной политики. То есть государство ставит задачи, а подрядчик делает из идеи конкретное мероприятие или долгосрочный проект. Подобная практика уже существует, но пока только в больших городах, т.к. на уровне сельских районов и поселений, как правило, отсутствует практика поддержки молодежных общественных организаций из-за отсутствия нормативно-правовой базы. Оттого и получается, что гражданское общество у нас развивается только в областных центрах, а до маленьких городов и сел докатываются лишь его отголоски.

В процессе развития гражданского общества через молодежные организации должно придти осознание того, что молодежь — экономическая категория, а не черная дыра, как это принято думать сейчас. Важно понимать, что вложенный сегодня в молодежь 1 рубль, завтра позволит сэкономить 15. Эффективная работа в молодежном направлении даст нам ответственное, экономически и юридически грамотное поколение трудоспособных и инициативных граждан. Тоже и с патриотизмом: если сегодня мы забудем об этом слове в широком его понимании, то в итоге получим общество иждивенцев и мародеров, лишенных каких-либо ценностей.

Отсюда рождается еще одна беда, обходить которую мы просто не имеем права — это несправедливо заниженная оплата труда молодых специалистов, особенно работников социальной сферы. Впрочем, выделять их профессиональную категорию, как единственную недовольную, вряд ли верно. В 2009 году, я уверен, Государственной Думой будет принят предложенный «Молодой Гвардией» «Закон о первом рабочем месте», который подразумевает обеспечение молодежи, получившей высшее или профессионально-техническое образование, работой с предоставлением определенных компенсаций. Компенсации будут предоставляться работодателю, и распространяться на определенный перечень профессий и специальностей. Одним из механизмов реализации Закона будет возможность предоставления компенсаций на оплату труда молодых людей работодателю ежемесячно в течение, например, года в размере фактических издержек на заработную плату и суммы отчислений на обязательное социальное страхование, которое оплачивают работодатели в соответствии с действующим законодательством.

Работодатель, которому предоставляется компенсация, обязан обеспечить гарантии занятости и не разрывать трудовой договор с молодыми специалистами при сокращении численности или штата работников в течение определенного, заранее оговоренного срока, например, двух лет.

Кроме этого, для дальнейшего грамотного формирования рынка труда, который сегодня испытывает явную диспропорцию, нужно выделить систему профессионального ориентирования в отдельное молодежное направление (как пример возрождение престижа рабочих профессий). Ведь работы в школах здесь явно не достаточно. Здесь хотелось бы отметить большие перспективы сотрудничества с Партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которая реализует целый ряд «рекрутинговых» профессиональных проектов, к примеру, таких как «Профессиональная команда страны» и формирование кадрового резерва, в том числе посредством проведения внутрипартийных праймериз. Я думаю, было бы целесообразно развивать подобную практику и в сфере профессионального образования молодежи, организуя, совместно с работодателями базу данных перспективных молодых специалистов с последующим их трудоустройством. Уже сейчас «Молодая Гвардия» обладает всеми необходимыми для этого организационными ресурсами.

Итак, понятно, что спектр работ огромен и выполнять его необходимо в первую очередь самой молодежи. Недаром на федеральном уровне, как в законодательной власти, так и в исполнительной достаточно представителей молодежных организаций. Дело за регионами!!

Во время федеральных и части региональных выборов 2007-2008 гг. молодежь в достаточно жесткой борьбе смогла доказать свое право на участие в реальной политической борьбе, свою технологическую эффективность, готовность и умение работать на вполне «взрослом» уровне. Учитывая все более набирающие обороты процессы субъективизации молодежи, необходимо распространять этот опыт и на регионы.

Уже создано профильное Министерство, в Государственной Думе работают молодые депутаты, представители молодежных движений, которые прорвались в Федеральное Собрание с боем, преодолев все бюрократические и клановые препоны. В федеральном центре есть понимание важности и нужности молодежного представительства в региональных Законодательных Собраниях. От этого во многом будет зависеть имидж и репутация региона в контексте объявленных модернизационных и структурных преобразовательных проектов. Ни подъем высоких технологий, ни победы в спорте, ни борьба с коррупцией не могут обойтись без переформатирования концептуального видения и самоощущения региональных элит, а это невозможно без вливания свежей крови, без молодых перспективных политиков. От уровня представительства молодежи в региональных органах власти зависит, в конечном итоге, и инвестиционный климат, и степень доверия Кремля к местным элитам, в контексте их готовности (или неготовности) услышать и понять исходящие из федерального центра сигналы.

Будем надеяться, что внимание к проблемам нового поколения не уменьшится и по истечении Года молодежи.

Илья Ухов,

Инвестиции в молодежь как фактор решения проблем мировой экономики Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки»

Аннотация научной статьи по экономике и экономическим наукам, автор научной работы — Кутумов Андрей Сергеевич

В статье рассматривается проблема большой численности молодого поколения во всем мире. Отмечается, что значительная часть молодежи проживает в менее развитых странах, которые не способны обеспечить ее достойным образованием, качественным здравоохранением и достаточным количеством рабочих мест. В то же время, при должном обеспечении всех необходимых условий для развития, молодежь способна оказывать огромное влияние на любую страну, генерировать решения укоренившихся проблем и создавать положительные преобразования. В связи с этим обосновывается необходимость осуществлять инвестиции в молодежь , привлекать молодежь к разработке и реализации государственной политики, уделять особое внимание молодежным общественным организациям.

Похожие темы научных работ по экономике и экономическим наукам , автор научной работы — Кутумов Андрей Сергеевич,

INVESTMENTS IN YOUTH AS A FACTOR OF SOLUTION THE PROBLEMS OF GLOBAL ECONOMY

The article deals with the problem of a large number of younger generation all over the world. It is noted that majoriyt of youth lives in the less developed countries that are not able to provide it the appropriate education, qualified health care and a sufficient amount of jobs. At the same time, with the proper provision of all necessary conditions for development, the youth can have a great impact on any country to generate solutions for rooted problems and create positive changes. In this regard, the necessity is substantiated to carry out an investment in youth , to draw young people to the development and implementation of state policy, to pay special attention to youth public organizations.

Текст научной работы на тему «Инвестиции в молодежь как фактор решения проблем мировой экономики»

ИНВЕСТИЦИИ В МОЛОДЕЖЬ КАК ФАКТОР РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

© Кутумов Андрей Сергеевич, аспирант

Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления Россия, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В Е-mail: kutumovandrei@gmail.com

В статье рассматривается проблема большой численности молодого поколения во всем мире. Отмечается, что значительная часть молодежи проживает в менее развитых странах, которые не способны обеспечить ее достойным образованием, качественным здравоохранением и достаточным количеством рабочих мест. В то же время, при должном обеспечении всех необходимых условий для развития, молодежь способна оказывать огромное влияние на любую страну, генерировать решения укоренившихся проблем и создавать положительные преобразования. В связи с этим обосновывается необходимость осуществлять инвестиции в молодежь, привлекать молодежь к разработке и реализации государственной политики, уделять особое внимание молодежным общественным организациям.

Ключевые слова: инвестиции, государственная молодежная политика, молодежь, потенциал, экономическое развитие, устойчивое развитие.

INVESTMENTS IN YOUTH AS A FACTOR OF SOLUTION THE PROBLEMS OF GLOBAL ECONOMY

Andrey S. Kutumov, Research Assistant

East-Siberian State University of Technologies and Management

40v Klyuchevskaya St., Ulan-Ude, 670042 Russia

The article deals with the problem of a large number of younger generation all over the world. It is noted that majoriyt of youth lives in the less developed countries that are not able to provide it the appropriate education, qualified health care and a sufficient amount of jobs. At the same time, with the proper provision of all necessary conditions for development, the youth can have a great impact on any country to generate solutions for rooted problems and create positive changes. In this regard, the necessity is substantiated to carry out an investment in youth, to draw young people to the development and implementation of state policy, to pay special attention to youth public organizations.

Keywords: investments, state youth policy, youth, potential, economic development, sustainable development.

Сегодня в мире проживает больше молодых людей в возрасте от 10 до 24 лет, чем когда бы то ни было за всю историю человечества, это чуть меньше 1,8 млрд человек при общей численности населения мира в 7,3 млрд человек. К тому же в некоторых регионах мира растет не только численность молодежи, но и ее доля в населении. В некоторых странах молодежь составляет более трети населения. Для сравнения: в 1950 г., когда в мире проживало в общей сложности 2,5 млрд человек, число людей в возрасте от 10 до 24 лет равнялось 721 млн (United Nations Department of Economic and Social Affairs, 2014).

В некоторых странах темпы роста молодежного населения опережают темпы роста экономики и наращивания возможностей учреждений, на которые возложена задача обеспечивать его основными услугами. Смогут ли школы и университеты удовлетворять спрос на образование? Ежегодно в трудоспособный возраст вступает около 120 млн молодых людей. Хватит ли рабочих мест, чтобы удовлетворить их потребности в достойной работе и хорошем доходе? Достаточно ли развиты системы здравоохранения? Смогут ли молодые люди, включая подростков, получать информацию и услуги, которые нужны им, чтобы избежать раннего, незапланированного и сопряженного с опасностью для жизни материнства или отцовства? Сможет ли следующее поколение полностью раскрыть свой потенциал?

В последние годы резко возросло число призывов осуществлять инвестиции в молодежь. Между тем все больше стран признают, что политика, помогающая молодым людям раскрыть свой потенциал, может также помочь обеспечить экономическое развитие. Лидеры и правительства государств начинают воспринимать инвестиции в молодежь не просто как действия по удовлетворению потребностей молодых людей, но и как необходимое условие обеспечения устойчивого развития страны.

Появление беспрецедентно большого молодежного населения может оказать огромное влияние на любую страну. Будет ли это влияние носить положительный или отрицательный характер, зависит в основном от того, насколько хорошо правительство реагирует на нужды молодежи и позволяет ей вносить полноценный и конструктивный вклад в жизнь общества и развитие экономики. Правительства могут рассматривать растущее число молодых людей как проблему, когорту, которая будет требовать свою долю и без того истощенных ресурсов, или как возможность и ресурс для развития. При наличии должной политики и инвестиций, а также при вовлечении молодых людей в развитие собственного потенциала крупнейшее в истории человечества поколение молодежи может в предстоящее десятилетие выдвинуть из своих рядов генераторов решений проблем, творцов, предпринимателей, сторонников преобразований и лидеров.

Сегодня во многих странах существует разрыв между заявлениями о необходимости инвестировать в молодежь и участием молодых людей в планировании, разработке и осуществлении государственной политики. Импульс, возникаемый при обсуждении проблем молодежи, создает возможность дальнейшей интеграции молодых людей в процессы управления и развития регионов и стран. Однако важно, чтобы эти возможности действительно были предоставлены, а не остались просто намерениями.

Такие выражения, как «инвестиции в молодежь», могут порождать впечатление, будто молодое поколение является лишь пассивным получателем инвестиций. Такая точка зрения ошибочна, поскольку молодые люди могут и должны быть незаменимыми партнерами в процессе развития. Практика ведущих молодежных организаций показывает, что при наличии надлежащей поддержки молодые люди могут решать проблемы и предлагать инновационные решения, выходя за рамки шаблона и находя новые или более эффективные способы достижения результата.

Несмотря на исключительную важность наличия у национальных руководителей и других заинтересованных сторон возможности вовлекать молодых людей, ответственность за то, чтобы вывести участие на новый уровень, возлагается также на молодежные организации и молодежных активистов, которые должны доказать, что являются долгосрочными и надежными партнерами государства. Для создания такой репутации в первую очередь необходимо обеспечение подотчетности и профессионализма. Кроме того, молодежные организации должны адаптироваться к происходящим в нашем мире быстрым изменениям и овладевать новыми технологиями, которые могут революционизировать торговлю, промышленность и работу органов власти. И хотя сегодня уже все признают, что инвестиции в молодежь вполне оправданы с экономической точки зрения и являются необходимым элементом реализации прав человека, о последнем иногда забывают, особенно когда призывают молодежь «изменить мир». Мир, в котором четверть населения не может в полной мере реализовать свои права, — это мир без базовых компонентов, обеспечивающих преобразования и прогресс. Однако мир не изменится, как бы мы ни старались, если молодежь не сможет реализовать свои права человека. Нет никаких сомнений в том, что в предстоящие десятилетия молодежь будет главной движущей силой преобразований.

В ходе проведенного обследования «Мой мир в 2015 году» выявилось, что молодые люди во всем мире относят к числу факторов, которые оказывают наибольшее влияние на их жизнь, «хорошее образование», «более эффективное здравоохранение» и «честное и ответственное правительство». Не менее важны улучшение возможностей трудоустройства и защита от преступности и насилия. Эти ответы свидетельствуют о неудовлетворенной глобальной потребности в наличии важнейших условий для полноценного раскрытия возможностей молодых людей. Им предстоит унаследовать огромную ответственность за решение многих сложных традиционных проблем, варьирующихся от нищеты до изменения климата, однако они по большей части лишены возможности участвовать в процессах принятия решения, которые будут определять характер общего будущего. Поэтому молодые люди должны иметь право голоса при определении политики, которая будет иметь долгосрочные последствия для человечества и здоровья нашей планеты.

Сейчас, когда разрабатываются цели в области устойчивого развития, которые придут на смену целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия, национальные власти не могут игнорировать необходимость уделения приоритетного внимания нуждам молодежи и должны их учитывать в последующий период. Молодые люди должны быть вовлечены во все аспекты этого процесса. Лишь благодаря конструктивной представленности молодежи и взаимодействию с ней удастся перейти от укоренившейся модели оказания молодежи базовых услуг к подходу, предусмат-

ривающему расширение прав и возможностей молодых людей и позволяющему им полностью раскрыть свой потенциал.

Согласно прогнозам отдела народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций, при условии реализации сценария «среднего уровня рождаемости» (который нередко считается «наиболее вероятным» демографическим результатом), к середине нынешнего столетия число людей в возрасте от 10 до 24 лет достигнет 2 млрд человек. Однако со временем незначительные отклонения от ожидаемых показателей рождаемости или смертности легко могут изменить эту цифру.

Вместе с тем глобальные оценки и прогнозы затушевывают разительные различия в возрастной структуре между странами и даже в рамках отдельных стран. Значительная и все возрастающая численность молодых людей уже угрожает положению многих менее развитых стран с низким уровнем дохода, в которых возможности и ресурсы правительства уже находятся на пределе. Если сегодня не провести надлежащие инвестиции в молодежь — девочек, мальчиков, юных подростков и молодых взрослых — для ее подготовки к будущей жизни, то со временем во многих странах с низким уровнем дохода трудности с удовлетворением потребностей растущего населения будут становиться все более непреодолимыми.

Такая демографическая реальность в сочетании с продолжающимся смещением демографического баланса во всем мире от молодежи к старикам порождает риски. В более развитых странах менее многочисленным когортам молодых людей, возможно, придется больше платить в пересчете на одного человека для финансирования пенсий и медицинских расходов более многочисленного пожилого населения.

Однако продолжающееся изменение демографической структуры в пользу увеличения доли населения пожилого возраста параллельно со снижением показателей рождаемости и увеличением средней продолжительности жизни, которые и являются причиной этого явления, также открывает возможности, которые не видны на первый взгляд. Например, потребление товаров и услуг представителями старшего поколения, которые зачастую обладают более значительным располагаемым доходом, чем молодежь, может привести к развитию отраслей, ориентированных на удовлетворение потребностей пожилого населения. Повышение спроса на услуги открывает широкие возможности для инвестиций и способствует экономическому росту.

Приближающийся момент кардинального изменения тенденции к росту численности молодежи, когда бы он ни произошел, заставляет обратить внимание на один важный момент: согласно всем вероятным сценариям в ближайшие несколько лет или десятилетий численность молодежи будет продолжать расти, пока не достигнет самого высокого за всю историю уровня. Если в этот период страны мира сумеют справиться с решением проблемы удовлетворения нужд молодых людей, то во второй половине столетия острота этой проблемы, вероятно, со временем начнет снижаться (по крайней мере в масштабах всего мира), даже если общая численность населения будет, как сейчас прогнозируется, продолжать расти умеренными темпами.

Поскольку молодым людям предстоит провести в будущем больше времени, чем их родителям и другим пожилым людям, им с большей вероятностью придется столкнуться с последствиями ускорения процесса изменения климата и других экологических изменений, а также сопутствующими им угрозами благополучию людей. Необходимость способности общества противостоять трудностям, вероятно, будет усиливаться, и сегодняшним молодым людям придется во взрослые годы стать главной движущей силой, определяющей жизнестойкость будущего. Эта жизнестойкость отчасти зависит от того, насколько они здоровы и образованы, обладают ли они свободой выбора и возможностями в жизни и являются ли они полностью интегрированными в жизнь общества гражданами, права которых защищены. Если девушки и молодые женщины будут продолжать сталкиваться с гендерной дискриминацией, ранними браками и препятствиями на пути доступа к средствам охраны сексуального и репродуктивного здоровья и реализации соответствующих прав, то это еще больше подорвет способность противостоять быстрым социальным и экологическим изменениям. Решение вопроса о том, как сделать так, чтобы молодые люди смогли должным образом построить и успешно прожить свою взрослую жизнь, подготовив условия для собственных детей и внуков, заслуживает самого пристального внимания и напряженных усилий как ради них самих, так и ради всего человечества.

Численность молодежи в современном мире может представляться пугающей для национальных руководителей и государственных институтов, отвечающих за обеспечение услугами в сфере образования, здравоохранения и т. д. или их оплату. Страны с ограниченными ресурсами или слабой эконо-

мической базой сталкиваются с дополнительными проблемами в виде необходимости удовлетворения растущего спроса на рабочие места и возможности получения доходов со стороны миллионов людей, вступающих в трудоспособный возраст.

Некоторые, рассматривая молодежь исключительно как многочисленную монолитную группу, ошибочно воспринимают ее как бремя для национальной экономики, домохозяйств или систем здравоохранения и образования. Однако если рассматривать сегодняшнюю когорту молодежи как источник незадействованного или неиспользуемого потенциала, то она неизбежно предстает как ресурс, актив, движущая сила экономического и социального прогресса и преобразований.

1. Экономика народонаселения: учебник / под ред. проф. В. А. Ионцева. М.: ИНФРА-М, 2007.

2. Саградов А. А., Экономическая демография: учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2010.

3. United Nations Statistics Division [Электронный ресурс]. URL: http://unstats.un.org (дата обращения: 20.08.15).

1. Ekonomika narodonaseleniya [Population Economy]. Moscow: INFRA-M, 2007.

2. Sagradov A. A. Ekonomicheskaya demografiya [Economic demography]. Moscow: Infra-M, 2010.

ИНВЕСТИЦИИ В МОЛОДЕЖЬ: ПУТЬ УСКОРЕНИЯ РАЗВИТИЯ

Настоящий документ содержит выводы и основные положения политики Региональной конференции стран Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА), «Инвестиции в молодежь: Путь ускорения развития», организованной и проведенной Региональным бюро ЮНФПА стран Восточной Европы и Центральной Азии. С 9 по 11 мая 2011 года в Стамбуле состоялась Конференция, приуроченная к годовщине
провозглашения Генеральной Ассамблей ООН Года Молодежи — с 12 августа 2010 г. по 11 августа 2011 г. Год Молодежи предусматривает повышенные обязательства по отношению к молодежи, привлечение и участие молодых людей в формировании политики, расширению диалога меж ду поколениями и культурами, серьезное осознание и понимание молодежью собственной роли, способствуя, тем самым, достижению согласованных на международном уровне целей развития, в частности, Целей развития тысячелетия (ЦРТ).

г.Бишкек, ул. Журнальная, 23А

+996 312 883 319

+996 770 888 435

© Все права защишены «Институт развития молодежи» 2019

Источники: http://www.molgvardia.ru/nextday/2012/04/18/29934, http://cyberleninka.ru/article/n/investitsii-v-molodezh-kak-faktor-resheniya-problem-mirovoy-ekonomiki, http://jashtar.org/ru/books/investicii-v-molodezh-put-uskoreniya-razvitiya

Источник: invest-4you.ru